يقول مؤيدو أجيت باي إنه ذهب بعيداً الخطة التي تؤذي الفقراء

خريطة الولايات المتحدة مع خطوط تمثل شبكات النطاق العريض.تكبير الصور | jangeltun

يمكن أن تعتمد Ajit Pai عادة على الدعم من صناعة النطاق العريض جماعات الضغط والمراكز الفكرية المحافظين في كل مرة يعلن فيها عن جديد سياسات.

لكن اقتراح باي للحد من خيارات النطاق العريض للفقراء الذين يعتمدون على برنامج دعم الاتصالات يتعرضون للنيران من الجميع الاتجاهات.

باي ، رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية ، يريد إصلاح كبير لبرنامج شريان الحياة ، وهو برنامج اتحادي يتيح للفقراء استخدم إعانة منزلية شهرية قدرها 9.25 دولار لشراء الإنترنت و / أو الهاتف الخدمات. اليوم ، أكثر من 70 في المئة من مستخدمي الهواتف اللاسلكية الذين الاعتماد على إعانات شريان الحياة لشراء خططهم من الموزعين ، أي الشركات التي تشتري القدرة من مشغلي الشبكات ثم بيعها مباشرة للمستهلكين.

قراءة متعمقة

عذرًا ، الفقراء: تأتي لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) بعد خطط النطاق العريض

خطة باي شريان الحياة ستجبر جميع هؤلاء العملاء للعثور عليها ناقلات جديدة ، لأنه يقترح الحد من الإعانات شريان الحياة ل “النطاق العريض القائم على المرافق” مقدمي ، تلك التي تعمل بها الشبكات الخاصة. كما أبلغنا سابقًا ، باستثناء البائعين من البرنامج سوف تحد من المنافسة في السوق ل خطط مدعومة ودفع المستهلكين نحو مشغلي الشبكات مثل AT&T, Verizon, T-Mobile USA, and Sprint.

انتقدت مجموعات الدعوة للمستهلكين هذا الاقتراح ، تمامًا مثل لديهم تحركات باي السابقة التي تستهدف برنامج شريان الحياة. لكن حظر الموزع لا يحصل حتى على دعم كبير شركات النطاق العريض التي يبدو أن الحظر مصمم للاستفادة منها.

أخبرت سبرينت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أن “الموزعين لعبوا دوراً مهماً وفعالاً دور مشروع في توفير النطاق العريض التنافسي والصوت خدمة للمستهلكين ذوي الدخل المنخفض ، والقضاء عليها يمكن أن يكون لها تأثير كبير على المشاركة في برنامج شريان الحياة “.

قراءة متعمقة

لجنة الاتصالات الفدرالية لوقف التوسع في دعم النطاق العريض للفقراء

حثت شركة Verizon بالمثل اللجنة على السماح للبائعين بالبقاء فيها برنامج شريان الحياة. “الاستبعاد المقترح لبائعي التجزئة من سيكون برنامج شريان الحياة مدمرا للغاية لشريان الحياة الحالي المستفيدين وهو على خلاف مع هدف اللجنة من دعم الاتصال الصوتي بأسعار معقولة والنطاق العريض فائق السرعة ل low-income households,” Verizon wrote. (T-Mobile and AT&T didلا تقدم تعليقات على حظر الموزع.)

نظرًا لأن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) لم تضع اللمسات الأخيرة على الخطة ، فقد يتغير باي دورة.

ويعارض حظر الموزع باي أيضا من قبل تكنولوجيا المعلومات والابتكار مؤسسة [ITIF] ومؤسسة الدولة الحرة ، اثنان المجموعات التي أيدت باي إلغاء قواعد الحياد الصافي.

كان اقتراح باي جزءًا من إشعار وضع القواعد المقترحة التي وافقت عليها لجنة الاتصالات الفدرالية في نوفمبر تشرين الثاني في تصويت الحزب 3-2. ال الموعد النهائي لتقديم التعليقات الأولية على الخطة التي تم تمريرها في فبراير 21 ، والموعد النهائي لتعليقات الرد هو 23 مارس. إذا يلي باي من خلال على الخطة بعد فترة التعليق ، لجنة كاملة سيصوت عليه.

باي المنطق

لماذا تقترح باي حظر الموزع في المقام الأول؟ له يقول الاقتراح أن تقييد شريان الحياة لمشغلي الشبكات سوف تشجيع الشركات على بناء الشبكات ، وبالتالي تحسين النطاق العريض التمكن من:

[ث] نعتقد أن شريان الحياة دعم أفضل الوصول إلى خدمات الاتصالات المتقدمة إذا كانت تركز على تشجيع الاستثمار في الشبكات ذات النطاق العريض. لذلك نقترح الحد من دعم شريان الحياة لخدمة النطاق العريض القائمة على المرافق المقدمة للمستهلك المؤهلين ذوي الدخل المنخفض على ETC [مؤهلة للاتصالات السلكية واللاسلكية الناقل] صوت و شبكة ميل الأخير قادرة على النطاق العريض. نعتقد أن هذا الاقتراح سوف تفعل أكثر من هيكل السداد الحالي لتشجيع الحصول على جودة ، خدمة النطاق العريض بأسعار معقولة لذوي الدخل المنخفض الأميركيون. على وجه الخصوص ، يمكن أن يساعد شريان الحياة في الزيادة القدرة على الدفع مقابل خدمات الأسر ذات الدخل المنخفض. مثل هذا يمكن زيادة تحسين حالة العمل للنشر مرافق لخدمة الأسر ذات الدخل المنخفض. بهذه الطريقة ، شريان الحياة يمكن أن تساعد في تشجيع نشر المرافق القائمة شبكات من خلال جعل نشر الشبكات أكثر اقتصادا قابل للحياة. وعلاوة على ذلك ، فإن الآثار التنافسية لوجود متعددة يمكن أن تساعد الشبكات القائمة على المرافق المنافسة على خفض الأسعار للمستهلكين. إذا كان شريان الحياة يمكن أن تساعد في تعزيز المزيد من المرافق ، فإنه يمكن ثم تعمل بشكل غير مباشر أيضا لخفض الأسعار للمستهلكين.

يلاحظ اقتراح باي أيضا أن “الغالبية العظمى من اللجنة الإجراءات التي تكشف الهدر والاحتيال وإساءة الاستخدام في برنامج Lifeline ” شارك بائعون بدلاً من مزودي خدمات قائمة

لكن دعاة المستهلكين والمسؤولين التنظيمية على مستوى الدولة ، جماعات الضغط صناعة النطاق العريض ، وتقول مؤسسات الفكر المحافظ أن نهج باي سيغير الغرض الأساسي من شريان الحياة ، أن هناك طرق أفضل للحد من الاحتيال ، وذلك حظر الموزع لن يحقق حتى الهدف المعلن من لجنة الاتصالات الفدرالية تعزيز نشر النطاق العريض.

يتم دفع شريان الحياة من قبل الأميركيين من خلال الرسوم المفروضة على الهاتف الفواتير ، ويقدم الدعم للأشخاص ذوي الدخل عند أو بالقرب منها المبادئ التوجيهية للفقر الفيدرالي. شريان الحياة لديها ميزانية 2.25 مليار دولار ، مفهرسة للتضخم ، ولكن لا يوجد حد أقصى للإنفاق.

شريان الحياة لديها أكثر من 12 مليون مشترك ، ولكن فقط حول يتلقى ثلث الأسر المؤهلة الإعانات. وباي سوف يفرض الاقتراح أيضًا سقفًا سنويًا على إنفاق شريان الحياة ، والتي يمكن أن تمنع العديد من الأسر المتبقية من الحصول عليها دعم النطاق العريض أو الهاتف التي تكون مؤهلة للحصول عليها.

بالإضافة إلى الدعم الشهري 9.25 دولار لذوي الدخل المنخفض الأسر ، سكان القبائل مؤهلة للحصول على 25 دولار أخرى في الشهر. وقد حظرت لجنة الاتصالات الفدرالية باي بالفعل سكان الأراضي القبلية من الحصول على الدعم المحسن البالغ 25 دولارًا من الموزعين والقضاء عليه الدعم الإضافي البالغ 25 دولارًا لسكان القبائل الذين يعيشون في المناطق الحضرية بدلاً من ذلك من المناطق الريفية.

احتجاج واسع النطاق

حظر الموزعين من أجل تحفيز نشر النطاق العريض هو مضلل لأن شريان الحياة هو برنامج مصمم لمعالجة القدرة على تحمل التكاليف من الخدمة ليست واحدة مصممة لتشجيع جديدة نشر ، ويقول منتقدو خطة باي.

“غريزة اللجنة لتعزيز الاستثمار النطاق العريض هو صحيح بلا شك. لكن شريان الحياة ليس هو وسيلة للمتابعة هذا الهدف الجدير “، زميل معهد أمريكان إنتربرايز كتب دانييل ليون في مدونة اليوم.

هو أكمل:

يحتوي برنامج الخدمة الشاملة على برامج أخرى مخصصة لـ بناء وصيانة شبكات النطاق العريض ، مثل الاتصال صندوق أمريكا (الذي تتجاوز تكلفته السنوية بكثير تكلفة شريان الحياة). شريان الحياة لديه مهمة مختلفة: للتأكد من أن أمريكا أكثر الضعفاء من السكان لا تترك على الجانب الخطأ من تقسيم رقمي. هذا الاقتراح يضر تلك المهمة.

بدلاً من تحفيز نشر النطاق العريض ، طرد الموزعين من شريان الحياة سيجعل من الصعب على مشغلي الشبكات للتوسع شبكاتهم ، وفقا لمجموعة الضغط الصناعة USTelecom.

“[اقترح] حذف البائعين من شريان الحياة سوف البرنامج لا يزيد ماديا نشر النطاق العريض البنية التحتية ، لأن الإيرادات من الموزعين تساهم بالفعل لنشر شركات الاتصالات القائمة على المرافق مرافق النطاق العريض ، ” قالت المجموعة.

وجود البائعين في السوق “يخلق أكبر الحوافز لنشر النطاق العريض “، وفقا ل CTIA ، و أكبر مجموعة لوبي صناعة المحمول.

تمويل شريان الحياة ليس مرتفعا بما يكفي ليكون “المالية محدد قرارات نشر منشأة كثيفة رأس المال ” وقال سبرينت لجنة الاتصالات الفدرالية. ارتفاع تكلفة نشر الشبكة يجعل المنافسة القائمة على المنشآت “يصعب إنشاؤها والمحافظة عليها” وقال الناقل.

يمكن أن تشجع لجنة الاتصالات الفيدرالية FCC المنافسة من خلال مواصلة نشاطها نهج “تشجيع بنشاط [جي] دخول السوق والتوسع من قبل مقدمي الخدمات مع نماذج تجارية مختلفة “، وقال سبرينت لقد كان للسياسات المؤيدة لإعادة البيع تأثير كبير على تطوير المنافسة في سوق الاتصالات عموما وفي سوق شريان الحياة على وجه التحديد. ”

يجب على لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) أيضًا استخدام تدابير أقل حدة لردع الاحتيال ، وفقا لمؤسسة الدولة الحرة.

“[T] يجب أن تنظر اللجنة في اقتراح TracFone تنفيذ “المتطلبات القائمة على السلوك” لمعالجة النفايات ، وقالت المجموعة “الاحتيال وسوء المعاملة” يجب أن يواجه انتهاك شروط السلوك عقوبات قاسية ، بما في ذلك تعليق من أهلية البرنامج لخطيرة و انتهاكات متعمدة “.

كما حثت مؤسسة فري ستايت لجنة الاتصالات الفيدرالية FCC على المتابعة بسرعة من خلال على خطط لتنفيذ برنامج التحقق الوطني ، والتي بدأت خلال إدارة أوباما من أجل منع المدفوعات للمشتركين غير المؤهلين.

تحالف الجماعات التي تمثل الأقليات العرقية هو قلق من أن حظر الموزع المقترح سيترك الفقراء خيارات أقل قابلة للحياة. مشاركة البائعين أمر بالغ الأهمية ل شريان الحياة لأن “شركات الطيران القائمة على المرافق التقليدية لديها قاومت توفير شريان الحياة على أساس أن العميل الأهلية متطلبات التحقق والاحتفاظ بالوثائق والحد الأدنى من الخدمة متطلبات لا تدعم المخاطر التنظيمية العالية وتكلفة الالتزام الذي ابتليت به البرنامج ” FCC.

وأشار ليون إلى أن “سبرينت هي المزود الوحيد القائم على المرافق لتقديم شريان الحياة في معظم المناطق (ويوافق iteller المنع). موفري المستندة إلى Mostotherfacilities تقديم شريان الحياة في حفنة فقط من تنص على أن الخروج من البرنامج “.

الاتصالات ، والمنظمون على مستوى الدولة ، ودعاة المستهلك جميع يبدو أنه يوافق على أن حظر الموزع سيضر بالفقراء.

“إن القضاء على شركات النقل غير التابعة للمنشآت سيحرم الأغلبية من المستهلكين شريان الحياة في نيويورك استخدام المفضل لديهم الناقل وسوف يبطل الاختيار والمنافسة في سوق الاتصالات منخفضة الدخل ، “نيويورك الخدمة العامة كتب اللجنة.

حذر تحالف الأقليات من ذلك مع أحد الموزعين الحظر ، “شرائح ذات الدخل المنخفض من المجتمع (والتي تشمل أ عدد غير متناسب من الأقليات العرقية والإثنية كبار السن) سوف تتخلف في عالم يعتمد على النطاق العريض. ”

Like this post? Please share to your friends:
Leave a Reply

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: