لماذا الدولة الأولى مع قانون الحياد الصافي ليست خائفة من الدعاوى القضائية

تكبير / مبنى الكابيتول في ولاية واشنطن في أولمبيا ، صور واشنطن ريتشارد كومينز

واشنطن ، أول ولاية أمريكية تقر قانون الحياد الصافي بعد إلغاء القواعد الفيدرالية ، قد تضطر إلى الاستعداد ل معركة المحكمة.

تحدى المشرع والحاكم في واشنطن الفيدرالي ادعاء لجنة الاتصالات بأن الدول لا يمكن تنفيذها قواعد الحياد الصافية الخاصة بهم ، ومن المحتمل أن يواجهوا دعوى قضائية من مقدمي خدمات الإنترنت أو مجموعات اللوبي الخاصة بهم. لكن الراعي الرئيسي للتشريع ، النائب درو هانسن (D-Bainbridge Island) ، واثق من أن الدولة ستفوز فيها محكمة.

هانسن هو أيضا محامي محاكمة وأقام دعوى قضائية الأسئلة ، وقال آرس في مقابلة هذا الأسبوع.

“إن لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) لا تتمتع بسلطة استباقية لمجرد أنها تقول هكذا قال هانسن.

التخلي عن لجنة الاتصالات الفدرالية السلطة على النطاق العريض

عارض مشروع قانون هانسن الصافي من قبل الصناعة اللاسلكية lobby group CTIA, which represents AT&T, Verizon Wireless,تي موبايل ، سبرينت ، وشركات المحمول الأخرى. كان مشروع القانون أيضا تعارضها رابطة الاتصالات ذات النطاق العريض في واشنطن ، الذي يمثل Comcast ، Charter ، Wave Broadband ، وغيرها.

قراءة متعمقة

لماذا قد تفوز الدول في حرب الحياد الصافية ضد FCCThe سوف يحظر قانون الولاية مزودي خدمات الإنترنت المنزلية والمحمولة حظر أو اختناق حركة المرور على الإنترنت القانونية ومن الشحن الخدمات عبر الإنترنت لتحديد الأولويات. ومن المقرر قانون الدولة لاتخاذ تأثير بعد الانتهاء من لجنة الاتصالات الفدرالية إلغاء قواعد صافي الحياد.

يمكن لمزود خدمة الإنترنت أو مجموعة تجارية مقاضاة الدولة في محاولة ل أبطل قانون الولاية.

“أعتقد عمليا أنه سيكون واحدا من الاتصالات السلكية واللاسلكية الشركات أو الجمعيات التجارية التي من شأنها رفع دعوى قضائية ورفع التحديات الوقائية “.

سوف يشير المتقاضون إلى أجزاء من الحياد الصافي للجنة الاتصالات الفيدرالية إلغاء الأمر الذي يزعم أنه يستبق قوانين الحياد الصافية للدولة. لكن هذا ليس بالضرورة ضربة عنيفة.

قراءة متعمقة

تحدي Pai’s FCC ، تمرر ولاية واشنطن قانونًا لحماية الشبكة neutrality

كما لاحظنا في مقال سابق ، قالت لجنة الاتصالات الفدرالية في الإلغاء لكي تفتقر إلى سلطة تنظيم موفري الإنترنت كـ ناقلات مشتركة. هناك سبب وجيه للاعتقاد بأن لجنة الاتصالات الفدرالية خاطئة حول هذا الموضوع ، منذ وجدت محكمة الاستئناف الاتحادية في عام 2016 أن لجنة الاتصالات الفدرالية لديها هذه السلطة ، على الرغم من أنها لا تضطر إلى استخدامها إذا انها تفضل عدم.

ولكن هذه ليست النقطة الحاسمة عندما يتعلق الأمر باستباق قوانين الدولة. المهم هو أن الجمهوري FCC تخلت القيادة عن سلطتها للتنظيم الصارم للنطاق العريض ، بينما يدعي في وقت واحد أن لديه سلطة لمنع الدول من تنظيم صارم النطاق العريض. هذا هو المكان لجنة الاتصالات الفدرالية حجة فشل ، وقال هانسن.

“هنا هو الغرابة في الموقف الذي يتخذونه في وقال هانسن “إن صافي الحياد يلغي” قانون الاتصالات يفتقر إلى أي سلطة من شأنها أن تمنحهم القدرة على فرض معايير واسعة للسلوك على شبكة الإنترنت ولكن تمنحهم سلطة كاسحة واسعة لاستباق استهلاك الدولة قوانين الحماية المتعلقة بنفس المنطقة. ليس واضحا بالنسبة لي كيف هذا يمكن أن يكون عليه الحال. ”

عقبة قانونية

إحدى المشاكل المحتملة لواشنطن هي “التجارة الخاملة شرط “.

يتعلق هذا المبدأ القانوني “ما إذا كانت الدول تستطيع ذلك الوصول دستوريا وراء حدودهم للتنظيم الاقتصادي عندما يصمت الكونغرس في دوره التشريعي ، “الحدود الإلكترونية مؤسسة (EFF) المستشار القانوني إرنستو فالكون أخبر آرس مؤخرا:

“عندما لا يكون للكونجرس أي شيء مكتوب فعليًا في القانون ، فهو إذن بند التجارة الخاملة ، حيث يتم تقييد الولايات في قسمين قال فالكون: “1) لا يمكنهم التمييز ضدهم الجهات الاقتصادية الفاعلة خارج الدولة لصالح الجهات الفاعلة داخل الدولة و 2) انهم لا يستطيعون عبء النشاط التجاري بين الولايات ويجب لديك مصلحة دولة قوية. ”

يعتقد فالكون أن بند التجارة النائمة سوف يجعل شبكة الدولة قوانين الحياد عرضة للهجوم القانوني ما لم تستخدم الدول النهج التنظيمية غير المباشرة ، مثل اشتراط المستفيدين من إعانات الدولة النطاق العريض أو عقود الدولة للالتزام بالشبكة الحياد.

هانسن يختلف.

“الاختبار هو ما إذا كان هناك شيء ما يضعف الطريق السريع وقال “إن التجارة في كل وقت تكتب المستهلك قوانين الحماية المتعلقة بالإنترنت دون تجارة نائمة مشاكل جملة. فقط لأن الإنترنت على الصعيد الوطني لا تساوي “لا يمكن للولايات تنظيم السلوك على الإنترنت “.

من الواضح أن مزودي خدمة الإنترنت يعرفون كيفية التمييز بين الإنترنت المستخدمين في دولة واحدة والمستخدمين من دولة أخرى ، وسوف تكون قادرة على فرض أنظمة حيادية صافية مختلفة في كل ولاية إذا اختاروا ذلك للقيام بذلك ، قال.

“كانت الصناعة معارضة وكان الجمهور في محاباة.”

على الرغم من أن لجنة الاتصالات الفدرالية جادل بأن الطبيعة بين الولايات يجب أن يمنع الإنترنت قواعد الدولة صافي الحياد ، وإلغاء أجل لم يذكر شرط التجارة الخاملة.

دولة واحدة تتطلب صافية الحياد لن تتعارض مع دولة أخرى قوانين الدولة ، جادل هانسن أيضا. لا توجد أي قوانين الدولة تتطلب مزودي خدمة الإنترنت لحجب أو خنق حركة المرور على الإنترنت المشروعة ، لذلك قانون الحياد الصافي في واشنطن لا يحظر أي شيء آخر الدول تتطلب ، قال.

“ما زلنا نعيش في ظل ديمقراطية”

عقدت الهيئة التشريعية في واشنطن عدة جلسات استماع على الشبكة تشريع الحياد قبل التصويت عليه. “كانت الصناعة وقال هانسن “عارض وكان الجمهور في صالح” ، وأنت تعرف ، ما زلنا نعيش في ديمقراطية ، لذلك لا يزال الأمر مهمًا “.

لقد اشتكى مزودي خدمة الإنترنت ومجموعات الضغط ذات النطاق العريض من أنهم لا يفعلون ذلك تريد “خليط” من 50 قوانين الدولة. لكن مزودي خدمة الإنترنت يلتزمون بمختلف قوانين حماية المستهلك في دول مختلفة بالفعل ، هانسن وأشار.

“إذا كان مزودو خدمات الإنترنت قلقون للغاية بشأن خليط من قوانين الولاية ربما الصراع ، وربما لا ينبغي أن يكون الضغط من أجل لجنة الاتصالات الفدرالية للقضاء على القوانين الوطنية “.

تمت الموافقة على مشروع قانون حيادية هانسن في مجلس النواب من قبل بتصويت 93-5 وفي مجلس الشيوخ بتصويت 35-14. كل من الدولة يتم تقسيم مجلسي النواب والشيوخ تقريبًا مع الديمقراطيين يحمل ميزة ضئيلة. الديمقراطيين لديهم ميزة 50-48 أكثر الجمهوريون في مجلس النواب وميزة 25-24 في مجلس الشيوخ.

“في واشنطن ، لدينا تقليد طويل من العمل خطوط الحزب لحماية المستهلك الحس السليم سواء على الإنترنت أو أي مكان آخر “.

عمل هانسن مع النائب الجمهوري نورما سميث على الشبكة وقال تشريع الحياد. كما عمل الثنائي الحزبي معا على فاتورة الخصوصية ذات النطاق العريض ليحل محله حماية الخصوصية على مستوى الولايات المتحدة التي ألغتها الحكومة الفيدرالية العام الماضي. لم يتم تمرير مشروع القانون هذا ، لكن هانسن قال إنه يأمل في الحصول عليه من خلال في الدورة التشريعية القادمة.