قدمت مجموعة من الحزبين المكونة من ستة أعضاء في مجلس الشيوخ تشريعات من شأنه أن يأخذ خطوة كبيرة نحو تأمين الانتخابات في الولايات المتحدة تنص على. يهدف مشروع قانون الانتخابات الآمنة إلى القضاء عليه آلات التصويت غير الورقية من الانتخابات الأمريكية تعزيز عمليات التدقيق الروتينية التي من شأنها أن تقلل بشكل كبير من خطر التدخل من الحكومات الأجنبية.
يأتي التشريع في أعقاب عام 2016 المثير للجدل انتخاب. التحقيق في مرحلة ما بعد الانتخابات لم يقدم أي دليل أن الحكومات الأجنبية غيرت بالفعل أي أصوات. ومع ذلك ، نحن نفعل أعلم أن الروس كانوا يحققون في أنظمة التصويت الأمريكية قبل انتخابات عام 2016 ، وضع الأسس لما يمكن أن يصبح الهجوم المباشر على الديمقراطية الأمريكية.
“مع انتخابات 2018 قاب قوسين أو أدنى ، ستكون روسيا وقال الراعي المشارك للسيناتور كامالا هاريس ” (D-كاليفورنيا).
لذلك مجموعة من أعضاء مجلس الشيوخ بقيادة جيمس لانكفورد (آر أوكلا). يريد تعزيز أمن أنظمة التصويت الأمريكية قبل انتخابات 2018 و 2020. وركز أعضاء مجلس الشيوخ على اثنين التغييرات الرئيسية التي تحظى بدعم واسع من أمن التصويت الخبراء.
الهدف الأول هو التخلص من التصويت الإلكتروني اللاورقي الآلات. علماء الكمبيوتر تم تحذير لأكثر من العقد أن هذه الآلات هي عرضة للاختراق ولا يمكن أن يكون مدققة ذات مغزى. بدأت الدول الابتعاد عن الورق الأنظمة ، لكن قيود الميزانية أجبرت البعض على الاستمرار الاعتماد على معدات ورقية غير آمنة. قانون الانتخابات الآمنة سيعطي الدول المنح المخصصة على وجه التحديد لاستبدال هذه الأنظمة ذات الأنظمة الأكثر أمانًا التي تستخدم الورق الذي تم التحقق منه من قبل الناخبين الاقتراع.
الفكرة الثانية للتشريع هي تشجيع الدول على ذلك إجراء عمليات تدقيق روتينية بعد الانتخابات بناءً على الإحصاءات الحديثة التقنيات. العديد من الدول اليوم إجراء إعادة فرز الأصوات فقط في حالة نتائج الانتخابات قريبة جدا. وهذه إعادة فرز الأصوات تنطوي على العد نسبة ثابتة من الأصوات. هذا غالبا ما يؤدي إلى العد عدد كبير جدًا من بطاقات الاقتراع (هدر أموال دافعي الضرائب) أو عدد قليل جدًا (الفشل) للتحقق بالكامل من نتائج الانتخابات).
مشروع قانون لانكفورد سيشجع الدول على تبني المزيد إجراءات متطورة إحصائيا لحساب عدد الأصوات اللازمة للتحقق من نتيجة الانتخابات كانت صحيحة – وليس أكثر.
تحدثنا إلى اثنين من خبراء أمن الانتخابات الذين أشادوا وحث الكونغرس على تمريره بسرعة.
يقول لورينس نوردن: “إننا نفاد بسرعة الوقت”. خبير الانتخابات في مركز برينان في جامعة نيويورك القانون مدرسة. نظرا لفترات زمنية طويلة تشارك في التخطيط لتخصص أخبرنا أنه سيتعين على الكونغرس التحرك بسرعة إذا حدث ذلك يريد توصيات جديدة لتكون جاهزة قبل انتخابات 2018 – أو أنظمة التصويت الجديدة ستصبح جاهزة بحلول نوفمبر 2020.
Contents
مشروع القانون من شأنه أن يدفع حصة من خلال قلب بلا أوراق voting
تكبير / ورقة بطاقات الاقتراع هي مستقبل الانتخابات الآمنة. كوري تاراتوتا
منذ ذلك الحين تغير نهج أميركا في الانتخابات تغيرا جذريا عام 2000 ، عندما ألقيت صناديق الاقتراع والفراشات المعلقة بالرئاسة الانتخابات في الفوضى. في عام 2002 ، خصص الكونغرس مليارات دولار لمساعدة الدول على استبدال أنظمة التصويت التي عفا عليها الزمن.
لسوء الحظ ، تم استخدام الكثير من هذه الأموال لشراء بلا أوراق آلات التصويت باللمس. هذه تبدو وكأنها موجة من المستقبل ، ولكن خبراء أمن الكمبيوتر وجدوا لهم أن يكون على محمل الجد غير كاف.
“كان علماء الكمبيوتر قلقين عليهم منذ البداية” وفقا لأليكس هالدرمان ، عالم الكمبيوتر في الجامعة ميشيغان. كانوا قلقين “من أن يتم طرحهم بسرعة كبيرة وبدون معايير أمنية فعالة. ”
“في كل حالة ، عندما تم إحضار آلة إلى المختبر ودرس من قبل الباحثين المؤهلين ، وكانت النتيجة اكتشاف من الثغرات الكبيرة التي قد تسمح للآلات أن تكون مخترقة مع البرامج الضارة التي قد تسرق صوت “، وقال هالدرمان آرس.
لذلك يقول هالدرمان إنه على مدار العقد الماضي ، “كان لدى التفكير تحولت إلى النظر في حلول أكثر عملية. “على وجه الخصوص ، لقد حان خبراء أمن الانتخابات للنظر في ورقة الممسوحة ضوئيا بطاقات الاقتراع باعتبارها المعيار الذهبي لأمن الكمبيوتر.
يمكن عد بطاقات الاقتراع البصري بواسطة الآلة لتوفير موجه ومجاميع التصويت دقيقة. ولكن إذا كان هناك أي شك حول سلامة النتائج ، هناك دائما خيار للقيام اليد إعادة فرز أوراق الاقتراع.
مشروع قانون لانكفورد سيكرس هذا التفكير في القانون الفيدرالي. “لا يجوز استخدام الأموال المتلقاة بموجب منحة بموجب هذا القسم لأي نظام تصويت يسجل كل صوت في التخزين الإلكتروني ما لم يكن النظام ماسح ضوئي يقرأ أوراق الاقتراع ” مشروع القانون يقول.
هذا النهج منطقي بالنسبة إلى نوردن أيضًا. “الأنظمة اللاورقية ربما تكون الأنظمة الأقل أمانًا وأيضًا بين الأقدم الأنظمة في البلاد ، “أخبر آرس.
يضع التشريع عملية على مستوى البلاد للتعرف عليها الآلات والتخلص منها. الدول التي تريد المال تحتاج إلى إرسال قائمة بالآلات الحالية التي لا تستخدم أوراق الاقتراع و خطة لاستبدال هذه الآلات. الدول سوف تحصل بعد ذلك منح الأموال التي يمكن استخدامها فقط لاستبدال تلك machines.
وإذ تضع في اعتبارها صلاحيات الدولة بشأن إدارة الانتخابات ، مشروع القانون لا يصل إلى حد حظر استخدام الآلات الورقية. الدول ستكون حرة في الاستمرار في استخدامها إذا أرادوا ذلك. لكن من شأن التشريع أن يمنح مسؤولي الانتخابات في الولاية قوة يتجه نحو أنظمة تصويت أفضل – ومن المرجح أن العديد من الولايات سوف تأخذ تلميحا والمال.
ستصبح عمليات التدقيق بعد الانتخابات روتينية وإحصائية صارم
تكبير / السناتور جيمس لانكفورد (آر أوكلا) والسناتور كامالا هاريس (دي-كاليفورنيا) هم الرعاة الرئيسيين لمشروع القانون. مكاتب ولاية جيمس لانكفورد وكمالا هاريس.
المشكلة في الطريقة التي تتعامل بها العديد من الدول حاليًا يتضح من عمليات التدقيق بعد الانتخابات جدال الخريف الماضي يروي في الولايات البديله الرئيسية من ولاية ويسكونسن ، ولاية بنسلفانيا ، و ميشيغان. الناشطين الليبراليين وبعض خبراء أمن الانتخابات أراد يروي للتأكد من أن النتائج وثيقة ومثيرة للدهشة في تلك الدول كانت مشروعة. لكن هذه الخطوة أغضبت الجمهوريين الذي شعر أن محرك إعادة الفرز كان مجرد محاولة لإلقاء ظلال من الشك على شرعية نتيجة الانتخابات.
في الوقت نفسه ، كانت إعادة فرز الأصوات على مستوى الولاية باهظة الثمن. أخضر مرشح الحزب للرئاسة الدكتور جيل شتاين جمع 3.5 مليون دولار ل تمويل إعادة فرز الأصوات على مستوى الولاية في ولاية ويسكونسن التي ظهرت أي علامات على المخالفات. ربما كان عد كل اقتراع في الولاية المبالغة بالنظر إلى أن ترامب فاز بهامش صغير ولكن مريح من 20،000 الأصوات.
يجادل هالدرمان بأن النهج الأفضل هو جعل مراجعة ما بعد التصويت خطوة روتينية في العملية الانتخابية. عندما كل ويتبع الانتخابات عن طريق التدقيق ، فإنه يزيل وصمة العار المحتملة والجدل الذي جاء مع إعادة فرز الأصوات 2016.
تقوم بعض الولايات بالفعل بمراجعة حسابات ما بعد الانتخابات ، لكن حتى هنا Haldermanargues هناك مجال للتحسينات يمكن تعظيم فعالية عمليات التدقيق هذه وتقليل التكاليف عن طريق تغيير حجم كل إعادة فرز الأصوات على أساس النصر حافة.
“عندما كانت مساحة السياسة العامة أقل تطوراً إحصاءات ، اختار المشرعون جزء صغير من الدوائر الانتخابية أو التدقيق وحدات لفحصها – واحد في المئة أو شيء من هذا القبيل ، “هالدرمان قال آرس. “لكن ، على مدى العقد الماضي ، علم الإحصاء حول لقد ازدهرت عملية تدقيق الانتخابات “.
“أنت تريد أن تتعامل مع عملية تدقيق الانتخابات على أنها عملية جمع الأدلة على أن نتيجة الانتخابات كانت صحيحة ” يقول هالدرمان. “تبدأ في فحص بطاقات الاقتراع وتتوقف بعد لقد جمعت أدلة كافية لإقناع نفسك في وقت محدد مستوى اليقين “.
“المراجعة ليست بالضرورة إعادة فرز إذا كانت نتيجة الانتخابات يقول هالديرمان: “ليس قريبًا بشكل خاص. ليس عليك أن تنظر إليه أن العديد من بطاقات الاقتراع من أجل تدقيقها على ثقة عالية إذا تحولت نتيجة الانتخابات إلى صوت واحد ، فمن الواضح أنك بحاجة إلى ذلك انظر إلى كل اقتراع لتعرف ذلك بالتأكيد “.
من الواضح أن هذا أغلى من عدم وجود مرحلة ما بعد الانتخابات الفحوصات. ولكن يمكن أن يكون أقل تكلفة بكثير من القاعدة التي يتطلب تدقيق جزء ثابت من جميع بطاقات الاقتراع بعد كل انتخاب.
الأهم من ذلك ، فإن الدقة الإحصائية لهذه إعادة فرز الأصوات سوف توفير رادع قوي لأي شخص يفكر في التلاعب مع الانتخابات الأمريكية ، منذ احتمال العبث بها غير المكتشفة ستكون منخفضة جدا.
بدلا من تكليف إجراء تدقيق معين ، الفاتورة يخلق لجنة استشارية من شأنها أن تكون مزودة بكثافة خبراء أمن الانتخابات. سيتم تكليف هؤلاء الخبراء وضع مجموعة من المعايير للتدقيق القوي في الانتخابات. تنص على يمكن بعد ذلك التقدم بطلب للحصول على المال لتنفيذ التحسينات على إجراءات الانتخابات التي تتفق مع هؤلاء الخبراء التوصيات.
أحد الشواغل المتعلقة بعملية إعادة فرز الأحجام المتغيرة هو ذلك يمكن أن تجعل تكاليف إجراء الانتخابات غير متوقعة. إذا الانتخابات قريبة بشكل خاص ، قد تتطلب عد جميع الأصوات بطاقات الاقتراع لديها ثقة عالية في أن النتيجة كانت صحيحة. وهذا يمكن أن يخلق أزمة مالية للمسؤولين عن الانتخابات مع الميزانيات الثابتة.
لمعالجة هذا القلق ، فإن مشروع قانون لانكفورد ينشئ تأمينًا تجمع لسداد الولايات عندما تجبرهم الانتخابات المزمنة على القيام بذلك إعادة فرز واسعة النطاق.
“أعتقد أنه إيجابي للغاية”
EnlargeMarco Verch
يحتوي مشروع قانون Lankford على أحكام مهمة أخرى أيضًا. سوف اتخاذ عدة خطوات لتشجيع المزيد من تبادل المعلومات بين مسؤولو الولايات والحكومة الفيدرالية حول الهجمات المشتبه بها. سوف مشروع القانون مطالبة بائعي معدات التصويت بإخطار الجهات المعنية على الفور السلطات حول حوادث الأمن السيبراني. سوف يساعد الدولة مسؤولو الانتخابات للحصول على الموافقات الأمنية حتى يتمكنوا من الحصول عليها إحاطات سرية من وكالات الاستخبارات.
لكن لورنس نوردن ، خبير الانتخابات من نيويورك الجامعة ، يقول أن الشيء الأكثر أهمية في مشروع القانون هو من الراعي لها. مشروع القانون وثلاثة من رعاة الجمهوريين و ثلاثة ديمقراطيين ، يعطونه نداء من الحزبين. وكما الصحافة الإفراج عن مذكرات التشريعات ، وشارك في رعاية Lankford و Harris هم “فقط أعضاء مجلس الشيوخ الذين يعملون في كل من الوطن لجنة الأمن ولجنة الاستخبارات “- وهو ما يقوله نوردن مهم لمشروع قانون يتعلق بالأمن القومي.
“فيما يتعلق بمشروع القانون ، أعتقد أنه إيجابي للغاية” وقال نوردن لآرس. “إنه يفحص الصناديق لمعرفة ما يجب أن يكون فعله.”
لكن نوردن أكد أنه من المهم أن يتحرك الكونغرس بسرعة إذا كان يريد أن يكون له تأثير على انتخابات 2018 – أو حتى منح مسؤولي الانتخابات وقتًا للاستعداد الكامل لعام 2020 انتخاب.
ينشئ التشريع لجنة خبراء ويمنحها 180 أيام لوضع مبادئ توجيهية لأمن الانتخابات. إذا كانت هذه المبادئ التوجيهية سيكون لها أي تأثير على انتخابات 2018 ، يحتاج الكونغرس لتمرير مشروع القانون في أقرب وقت ممكن ، يقول نوردن.
في الواقع ، هناك القليل من الوقت نضيعه حتى في انتخابات 2020 ، وفقا لنوردن. ينص التشريع على وضع الولايات تخطط لتحل محل أنظمة الانتخابات التي عفا عليها الزمن وإجراء تصويت جديد الإجراءات ، ثم التقدم بطلب للحصول على تمويل اتحادي لتنفيذ تلك الخطط. بمجرد الموافقة على التمويل الفيدرالي ، ستحصل الولايات على ذلك لشراء المعدات ، إعداده ، تدريب مسؤولي الانتخابات ، و هكذا. يمكن أن يستغرق بسهولة الجزء الأكبر من الوقت بين الآن ونوفمبر 2020.
