تكبير / FCC رئيس أجيت باي مع قدح القهوة الضخمة في نوفمبر 2017. صور جيتي | بلومبرغ
فريق استشاري للنشر واسع النطاق ينظمه الاتحاد الفيدرالي تحاول لجنة الاتصالات جعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة للمدن والمدن لبناء وتشغيل خدمات الإنترنت الخاصة بهم.
تم إنشاء اللجنة الاستشارية لنشر النطاق العريض (BDAC) من قبل لجنة الاتصالات الفدرالية في العام الماضي ، والآن الافراج عن مسودات إصدارات التوصيات. استقال عضو واحد – رئيس بلدية سان خوسيه ، كاليفورنيا المجموعة اليوم من الإحباط أن التوصيات لصالح مصالح الصناعة الخاصة على البلديات.
المشكلة “أصبحت واضحة بشكل خاص في أحدث لدينا اجتماع في واشنطن العاصمة ، “عمدة سان خوسيه سام ليككاردو أخبر لجنة الاتصالات الفدرالية الرئيس أجيت باي في خطاب استقالته.
تابع ليككاردو:
مجموعة عمل واحدة ، والتي لم يكن لديها بلدية واحدة ممثل بين المشاركين 30+ ، إنشاء مشروع نموذج رمز الدولة التي تضمنت أحكام للقضاء على جميع البلدية السيطرة على متى وكيف وما إذا كان سيتم قبول تطبيقات الصناعة لنشر البنية التحتية. مجموعة عمل أخرى لديها ممثل الصناعة بشكل كبير إعادة كتابة مشروع البلدية رمز في الساعة 11th ، دفع جانبا نتاج أشهر من مداولات فريق العمل. النتيجة ، في كل حالة ، كانت الأحكام التي تعطي أولوية واضحة لمصالح الصناعة.
لقد أصبح من الواضح أنه على الرغم من النوايا الحسنة من العديد من المشاركين ، فإن التركيب الثقيل للصناعة في BDAC سوف ببساطة انزل الجسد لكونه وسيلة لتعزيز مصالح صناعة الاتصالات السلكية واللاسلكية على تلك عامة. الهدف الواضح هو إنشاء مجموعة من القواعد التي سوف تزويد الصناعة بسهولة الوصول إلى البنية التحتية الممولة من القطاع العام بمعدلات مدعومة من دافعي الضرائب ، دون أي التزام لتوفير النطاق العريض الوصول إلى السكان المحرومين.
انتقد مفوض لجنة الاتصالات الفدرالية Mignon Clyburn أيضا التوصيات.
“من المؤسف ألا تظهر مخاوف المناطق “لقد تم تناولها بالكامل” ، كليبرن ، أحد اثنين من الديمقراطيين على FCC التي يسيطر عليها الجمهوريون ، وقال للجنة الاستشارية في الامس. “بينما أقدر اعتراف BDAC بذلك الشراكات بين القطاعين العام والخاص قد توفر حلولاً لسد تلك الانقسامات ، لاحظت أن هناك تفضيل صريح ل الصناعة على البلديات في جهود نشر النطاق العريض. كما أنا لقد قال الكثير ، مرات عديدة من قبل ، حجم واحد لا يناسب الجميع ، و استثمارات البنية التحتية للصناعة الخاصة لا تتدفق دائمًا إلى المجتمعات الأكثر احتياجًا “.
أعرب كليبرن عن مزيد من الفزع اليوم بعد سماعه استقالة ليككاردو. “إنه لأمر محبط للغاية بالنسبة لي أن ذلك وصل إلى النقطة التي شعر بها عمدة سان خوسيه سام ليككاردو قالت إنها مضطرة للاستقالة ، متجاهلة مسؤول منتخب تمثل واحدة من أكبر مدن الولايات المتحدة في البلاد غير معقول “.
لم يستجب باي مباشرة إلى ليككاردو وكليبورن الاتهامات.
“اللجنة الاستشارية لنشر النطاق العريض وعملها جمعت مجموعات 101 مشارك من مجموعة من وجهات نظر لتوصية استراتيجيات لتعزيز أفضل وأسرع ، و النطاق العريض أرخص “، وقال باي في بيان قدم إلى آرس. “لا يزال سد الفجوة الرقمية يمثل أولوية قصوى بالنسبة لي نتطلع إلى مواصلة العمل مع BDAC وغيرها الكثير ل إزالة الحواجز التنظيمية لنشر النطاق العريض والتوسع فرصة رقمية لجميع الأميركيين “.
Contents
القليل من التركيز على المناطق المحرومة
خيب أمل مسؤولو سان خوسيه من تركيز BDAC المناطق الريفية غير المخدومة إلى استبعاد المناطق المحرومة فيها النطاق العريض موجود لكنه غير كاف ، سان خوسيه رئيس الابتكار وقال الضابط شيرين سانتوشام آرس.
BDAC توصيات يمكن أن تقلل من السيطرة البلدية على الحقوق العامة المستخدمة للبنية التحتية للنطاق العريض ، سانتوشام قال. وبينما لا تزال التفاصيل النهائية قيد الإعداد ، Santosham تشعر بالقلق من أن الاتصالات يمكن أن تحصل على ارتفاقات للقطاع الخاص ممتلكات أصحاب المنازل دون الحاجة إلى التفاوض مباشرة مع أصحاب الممتلكات. من شأن ذلك أن يتيح لمقدمي خدمات الإنترنت دفع أسعار أقل نفس حقوق الوصول مثل المرافق دون تنظيم المرافق ، قالت.
مشكلة أخرى هي أنه “لا يوجد حرفيًا في النموذج رمز للبلديات حول الدمج الرقمي ؛ التأكد من ذلك نحن نحصل على [النطاق العريض] لجميع الأميركيين ليس هناك فقط ، ” قال سانتوشام.
شغل ليككاردو منصب نائب رئيس مجموعة عمل BDAC صياغة نموذج نشر النطاق العريض للبلديات. هذا وترأسه ممثل عن ولاية نيويورك اللاسلكية رابطة ، مجموعة ضغط لمقدمي خدمات الإنترنت اللاسلكية.
من بين أمور أخرى ، وشملت مجموعة العمل البلدية representatives of AT&T, Mimosa Networks, the City of New York,Cox Communications ، مجموعة ضغط صناعة USTelecom ، T-Mobile ، وجوجل فيبر.
مجموعة العمل التي أنشأت رمز نموذج للحالات المدرجة ممثلو Comcast ، مجموعة الضغط CTIA لقطاع صناعة الهواتف المحمولة ، مجموعة لوبي فايبرباند رابطة اللوبي، Facebook، the رابطة صناعة الأقمار الصناعية ، ومكتب حاكم ولاية يوتا ، و الآخرين.
لا يشجع رمز النموذج الخاص بالولايات المملوكة للمدينة وتشغيلها الشبكات.
رمز الحالة النموذجي لا يشجع الشبكات التي تديرها المدينة
عندما اتصلت بها آرس ، قال مكتب كليبرن إنه قلق حول اللغة في مشروع رمز نموذج الدولة ، وهو المقصود ليتم تبنيها من قِبل الدول الفردية كسياسات عامة لها تشجيع نشر النطاق العريض.
قراءة متعمقة
لقد كسب لوبي ISP بالفعل حدود النطاق العريض في 20 ولاية
“تفضيل الدولة هو أن النطاق العريض البلدية سيتم بناء الشبكات وتملكها وتشغيلها بواسطة القطاع الخاص ” يقول رمز النموذج.
رمز لا يستبعد تماما المملوكة للمدينة وتشغيلها شبكات في المناطق الريفية التي تفتقر إلى النطاق العريض ، قائلا:
لكن الدولة تدرك أيضًا أن الاقتصاد في المناطق الريفية بناء مثل هذه الشبكات قد يكون أقل قابلية للتطبيق اقتصاديا ، نسبي إلى مجالات أخرى من الدولة ، بحيث مصلحة القطاع الخاص في نشر مرافق النطاق العريض قد لا يكون موجودا في إطار زمني أو في السعر للمستهلك أن تجد البلدية معقول مقبول.
لكن الكود يتطلب من المدن والبلدات القيام بعمليات واسعة النطاق يحلل جميع الخيارات الأخرى قبل البناء والتشغيل شبكاتهم الخاصة. إذا كانت الحالات تجعل هذا الرمز ملزمًا البلديات ، يمكن لمقدمي خدمات الإنترنت الخاصة مقاضاة مدينة أو بلدة إذا كان يزعم مزود خدمة الإنترنت الخاص أن البلدية لم تتبع كل شيء المتطلبات.
وهكذا يمكن لرمز النموذج أن يزيد من التوازن نحو شبكات خاصة حوالي 20 ولاية لديها بالفعل قوانين تقييد نمو النطاق العريض البلدية.
حتى لو كانت مدينة أو بلدة تقفز من خلال كل الأطواق المدرجة في نموذج رمز الدولة من أجل بناء شبكتها الخاصة ، سيكون لها لإتاحة موارد الشبكة لمقدمي الخدمات الخاصة. هذه سيضمن أن يستفيد مزودو خدمات الإنترنت الخاصون حتى لو دفعت المدن والبلدات لجميع البناء.
