تكبير / لونغ آيلاند الشمسية farm.Brookhaven National Lab
بعد ظهر يوم الاثنين ، أصدرت إدارة ترامب حقيقة ورقة (PDF) توضح التعريفات الجديدة على الواردات ، بما في ذلك جدول التعريفة للخلايا الشمسية والوحدات النمطية تبدأ من 30 نسبه مئويه.
قراءة متعمقة
يقترح ITC فرض ترامب تعريفة تصل إلى 35 ٪ على الطاقة الشمسية المستوردة الوحدات النمطية: كان تحديد التعريفة الشمسية متوقعًا بشدة من قبل صناعة الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة ، مع جدل الشركات المصنعة أن رخيصة الواردات من آسيا أضرت بأعمالهم. تركيب الطاقة الشمسية ، الممولين ، والموظفين المبيعات ، ومع ذلك ، يجادلون بأن الواردات الرخيصة خلقت طفرة أكبر في التوظيف من أي وقت مضى التصنيع استطاع.
الأخبار من المرجح أن تكون ضربة لصناعة الطاقة الشمسية على نطاق أوسع ، على الرغم من انها ليست غير متوقعة تماما. كان ترامب صخبا عن له التفضيل بالنسبة للتعريفة وأظهرت رغبة ضئيلة في مد يد إلى صناعة الطاقة الشمسية ، والتي غالبا ما ينظر إليها باعتبارها منافسا مع الوقود الحفري. عندما صوتت لجنة التجارة الدولية (ITC) لصالح فرض الرسوم الجمركية على واردات الطاقة الشمسية في سبتمبر ، و اتحاد صناعات الطاقة الشمسية الأمريكية (SEIA) أعدت للأسوأ.
هذا التحديد الجديد يحدد الرسوم الجمركية على الخلايا الشمسية المستوردة و وحدات في 30 في المئة مع انخفاض تدريجي لتلك التعريفة انتهت السنوات الأربع اللاحقة. في السنوات الثانية والثالثة والرابعة ، و سيتم فرض التعريفة الجمركية بنسبة 25٪ و 20٪ و 15٪ ، على التوالي ، من قيمة الاستيراد. أول 2.5 غيغاوات من الخلايا الشمسية المستوردة المستوردة معفاة من التعريفة (لكنه يبدو أنه لم يتم توفير حكم مماثل للوحدات الشمسية).
على الرغم من أن السلطة التنفيذية لديها سلطة واسعة لفرضها أيا كان التعريفة التي يريدها بعد أن وجد ITC أن الصناعة لديها تضررت من الواردات ، وهذا القرار التعريفي يطابق عن كثب توصية من منتصف الطريق قدمها اثنان من مركز التجارة الدولية المكون من أربعة أشخاص المفوضين. أوصى هؤلاء المفوضين بتعريفة بنسبة 30٪ على الوحدات و 30 في المئة التعريفة الجمركية على الخلايا الشمسية المستوردة في تتجاوز 1GW ، مع انخفاض معدلات بعد السنة الأولى.
التوصية الأكثر عدوانية التي قدمها مركز التجارة الدولية في نوفمبر وشملت “35 في المئة التعريفة الجمركية على جميع الوحدات الشمسية المستوردة ، كما وكذلك تعريفة لمدة أربع سنوات بنسبة 30 في المائة على واردات الخلايا الشمسية تتجاوز 0.5 غيغاوات وتعريفة 10 في المئة على واردات الخلايا تحت هذا الحد “.
إدارة ترامب قد يكون بعيدا عن دعم جدول التعريفة أكثر عدوانية لأن كل تجارة مماثلة القرار حتى الآن تم الطعن في التجارة العالمية منظمة (WTO) وفقدت.
في مذكرة ظاهريًا لمواجهة تلك الاعتراضات المستقبلية ، مركز التجارة الدولية أصدر تقريرا في يناير قائلا أن الشركات المصنعة المحلية لا يمكن أن يتوقع التغييرات في التجارة التي تسببت فيها الشركات لتعثر.
إذا كان التعريفة الجمركية ، فإنه يمكن أن تقلل من فعالية التكلفة ل الطاقة الشمسية للعديد من المنشآت المخطط لها. في الآونة الأخيرة ، عطاءات للطاقة الشمسية جاء تطوير الطاقة في ولاية كولورادو في انخفاض غير عادي. لكن مع هذا القرار ، سيتعين مراجعة بعض هذه العروض التصاعدي.
في بيان ، قال SEIA ، “القرار بفعالية سوف تسبب فقدان ما يقرب من 23000 وظيفة أمريكية هذا العام ، بما في ذلك كثير في التصنيع ، وسوف يؤدي إلى تأخير أو إلغاء مليارات الدولارات من استثمارات الطاقة الشمسية “.
Suniva ، الشركة المصنعة للطاقة الشمسية التي جلبت القضية إلى ITC ، هو 63 في المئة مملوكة لشركة صينية وأعلن إفلاسها في أوائل عام 2017. SolarWorld Americas ، شركة تصنيع مملوكة لألمانيا شركة SolarWorld ، انضمت إلى Suniva أمام ITC أيضًا. تحديث: الرئيس التنفيذي لشركة SolarWorld Americas Juergen Stein رد ببيان على القرار قائلا:
إن شركة SolarWorld Americas تقدر عمل الرئيس الشاق ترامب ، الممثل التجاري للولايات المتحدة ، وهذه الإدارة في التوصل إلى قرار اليوم ، واعتراف الرئيس أهمية تصنيع الطاقة الشمسية لأمريكا و الأمن القومي. ما زلنا نراجع هذه العلاجات ، و نأمل أن تكون كافية لمواجهة زيادة الواردات و إعادة بناء صناعة الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة. سوف نعمل مع حكومة الولايات المتحدة لتنفيذ هذه العلاجات ، بما في ذلك المستقبل المفاوضات ، في أقوى وسيلة ممكنة للاستفادة الشمسية التصنيع وآلاف العمال الأمريكيين لضمان ذلك تعتبر صناعة الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة منافسة على المستوى العالمي لفترة طويلة مصطلح.
ومن المثير للاهتمام ، واحدة من الشركات المصنعة المحلية تستعد لاتخاذ الاستفادة القصوى من هذا القرار هو تسلا ، الذي اشترى SolarCity ومصنعها الجديد لألواح الطاقة الشمسية في بوفالو ، نيو يورك ، في عام 2016. أعلنت تسلا مؤخرًا أن مصنع بافالو ، دعا Gigafactory 2 ، قد بدأت في صنع الألواح الشمسية التقليدية و بلاط السقف الشمسي على مدى الأشهر القليلة الماضية.
على الرغم من أن مصنع بوفالو ينتج حاليًا البلاط فقط وحدات واستيراد الخلايا الشمسية ، يخطط المصنع في نهاية المطاف تصنيع خلاياها الخاصة. في بيان ، متحدث باسم تسلا قال ، “تلتزم تسلا لتوسيع التصنيع المحلي ، بما في ذلك Gigafactory 2 inBuffalo ، نيويورك ، بغض النظر عن قرار التعريفة الشمسية اليوم “.
